Asocapitales solicita al Gobierno Nacional medidas fiscales excepcionales para atender emergencia por lluvias en el Caribe, Antioquia y Chocó
• La propuesta plantea la expedición de un paquete normativo extraordinario orientado a fortalecer la capacidad de respuesta de las ciudades afectadas
• Dentro de las líneas se propuso evaluar la destinación de rentas nacionales, como el 50 % del ACPM, para apoyar la financiación de la respuesta territorial frente a la emergencia.
Bogotá D.C., 5 de marzo de 2026. La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) solicitó al Gobierno Nacional la expedición de medidas fiscales extraordinarias que permitan a las entidades territoriales responder de manera efectiva a la emergencia generada por las intensas lluvias e inundaciones que afectan a varias regiones del país, especialmente en el Caribe colombiano, Antioquia y Chocó.
A través de una comunicación dirigida al ministro de Hacienda y Crédito Público, Germán Ávila Plazas, el director ejecutivo de Asocapitales, Andrés Santamaría Garrido, planteó la necesidad de que el Gobierno expida un decreto legislativo con herramientas excepcionales de gestión fiscal territorial, similar en lógica y alcance al Decreto Legislativo 678 de 2020, que permitió a gobernadores y alcaldes enfrentar la emergencia económica generada por la pandemia de COVID-19.
“El impacto de las lluvias está generando presiones inmediatas sobre la caja territorial, la ejecución presupuestal y la capacidad de respuesta de las administraciones locales. Las ciudades necesitan herramientas excepcionales que les permitan actuar con rapidez para atender a las comunidades afectadas, rehabilitar infraestructura y acelerar la recuperación económica”, señaló Santamaría.
Según explicó Santamaría, la experiencia del Decreto 678 de 2020 demostró que, ante choques extraordinarios, es posible habilitar mecanismos temporales de flexibilidad fiscal para las entidades territoriales, garantizando al mismo tiempo el respeto por el marco de responsabilidad fiscal y los controles institucionales.
Medidas solicitadas por Asocapitales
La propuesta presentada al Ministerio de Hacienda plantea la expedición de un paquete normativo extraordinario orientado a fortalecer la capacidad de respuesta de las ciudades afectadas, a través de tres líneas principales:
1. Flexibilidad presupuestal y de destinación de recursos
Autorizar de manera temporal la reorientación de rentas con destinación específica para financiar acciones urgentes de atención y recuperación, como ayudas humanitarias, habilitación de albergues, estabilización de taludes, operación de maquinaria y rehabilitación de infraestructura crítica.
2. Medidas de liquidez y recaudo territorial
Habilitar mecanismos transitorios para facilitar la recuperación de cartera tributaria local y otorgar facilidades de pago a contribuyentes afectados, con el objetivo de evitar una caída abrupta de los ingresos territoriales y fortalecer la liquidez de las administraciones locales.
3. Financiamiento y manejo de deuda territorial
Permitir autorizaciones más ágiles para operaciones de crédito público territorial, con lineamientos del Ministerio de Hacienda, destinadas exclusivamente a financiar acciones de atención inmediata, rehabilitación y recuperación temprana en los territorios afectados.
Adicionalmente, Asocapitales propuso evaluar la destinación de rentas nacionales, como el 50 % del ACPM, para apoyar la financiación de la respuesta territorial frente a la emergencia.
Llamado a una mesa técnica inmediata
La asociación también solicitó al Ministerio de Hacienda convocar de manera urgente una mesa técnica con Asocapitales y entidades del orden nacional para estructurar el paquete de medidas excepcionales y garantizar que los territorios cuenten con herramientas ágiles para enfrentar la emergencia climática.
“Las ciudades capitales están en la primera línea de respuesta frente a esta situación. Por eso es fundamental habilitar instrumentos extraordinarios que permitan actuar con rapidez, proteger a las comunidades y asegurar la continuidad de los servicios públicos y la actividad económica”, concluyó Santamaría.
Asocapitales reitera su disposición para trabajar de manera articulada con el Gobierno Nacional en la construcción de soluciones que fortalezcan la capacidad de los territorios para enfrentar los impactos del invierno y acelerar los procesos de recuperación en las regiones afectadas.
